भारत में वकीलों की हड़ताल पर प्रतिबंध
वकीलों की हड़ताल पर प्रतिबंध, बार काउंसिल में सरकारी नामांकित सदस्य जोड़ने के लिए विधि मंत्रालय करेगा अधिवक्ताओं अधिनियम में संशोधन
विधि और न्याय मंत्रालय ने गुरुवार को अधिवक्ता (संशोधन) विधेयक, 2025 का मसौदा प्रकाशित किया, जिस पर 28 फरवरी तक सुझाव मांगे गए हैं।
केंद्र सरकार ने अधिवक्ता अधिनियम, 1961 में संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिसके तहत वकीलों द्वारा अदालतों का बहिष्कार और कार्य से विरत रहना निषिद्ध होगा। इसके अलावा, बार काउंसिल ऑफ इंडिया (BCI) में केंद्र सरकार द्वारा तीन सदस्यों को नामांकित करने का प्रावधान जोड़ा गया है।
नया प्रावधान: वकीलों की हड़ताल पर रोक
संशोधन में धारा 35A जोड़ी गई है, जिसमें कहा गया है:
> "कोई भी अधिवक्ता संघ या उसका कोई सदस्य, या कोई अधिवक्ता, व्यक्तिगत रूप से या सामूहिक रूप से, अदालतों के काम का बहिष्कार करने, अदालतों के काम से विरत रहने, या किसी भी रूप में अदालतों के काम में बाधा डालने का आह्वान नहीं करेगा और न ही ऐसा करेगा।"
इसका उल्लंघन करने पर दुर्व्यवहार (misconduct) माना जाएगा और अधिनियम तथा नियमों के तहत अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी।
हालांकि, इसमें एक अपवाद भी दिया गया है:
> "यदि वकील हड़ताल में भाग लेते हैं, तो वह केवल तब हो सकता है जब यह न्यायिक प्रशासन को प्रभावित न करे, जैसे कि पेशेवर आचरण, कामकाजी परिस्थितियों या प्रशासनिक मामलों पर ध्यान आकर्षित करने के लिए प्रतीकात्मक या एक दिन की सांकेतिक हड़ताल।"
बार काउंसिल ऑफ इंडिया में केंद्र सरकार के नामांकित सदस्य
धारा 4 में संशोधन के तहत, बार काउंसिल ऑफ इंडिया में केंद्र सरकार अधिकतम तीन सदस्यों को नामांकित कर सकेगी।
वर्तमान में, BCI के सदस्य होते हैं:
1. भारत के महान्यायवादी (Attorney General of India)
2. भारत के सॉलिसिटर जनरल (Solicitor General of India)
3. प्रत्येक राज्य बार काउंसिल द्वारा निर्वाचित एक-एक सदस्य
संशोधन के बाद, (d) उपधारा जोड़ी जाएगी, जिसमें कहा गया है कि "केंद्र सरकार द्वारा नामांकित अधिकतम तीन सदस्य भी BCI का हिस्सा होंगे।"
केंद्र सरकार को बार काउंसिल को निर्देश देने का अधिकार
संशोधन में धारा 49B जोड़ी गई है, जिसके तहत केंद्र सरकार को यह अधिकार मिलेगा कि वह बार काउंसिल ऑफ इंडिया को आवश्यक निर्देश दे सके, ताकि अधिनियम के प्रावधानों और नियमों को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।
गंभीर अपराधों में दोषी वकीलों का पंजीकरण रद्द होगा
संशोधन के अनुसार, यदि किसी व्यक्ति को तीन साल या अधिक की सजा होती है, तो राज्य बार काउंसिल उसे वकील के रूप में पंजीकृत नहीं करेगी।
"यदि किसी अधिवक्ता को तीन वर्ष या अधिक की सजा सुनाई जाती है और उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय द्वारा उसकी सजा की पुष्टि की जाती है, तो उसका नाम राज्य बार परिषद की सूची से हटा दिया जाएगा।"
कानूनी शिक्षा और पेशे की परिभाषा का विस्तार
कानूनी स्नातक (Law Graduate) की परिभाषा में संशोधन किया गया है। अब इसमें तीन साल, पांच साल या किसी अन्य निर्धारित अवधि की कानून डिग्री शामिल होगी, जो किसी भी कानूनी शिक्षा केंद्र, विश्वविद्यालय, या BCI द्वारा मान्यता प्राप्त कॉलेज से प्राप्त की गई हो।
कानूनी पेशेवर (Legal Practitioner) की परिभाषा का विस्तार किया गया है, ताकि इसमें कॉर्पोरेट वकील और विदेशी कानून कंपनियों के साथ काम करने वाले वकील भी शामिल हो सकें।
गैर-कानूनी रूप से वकालत करने पर कड़ी सजा
कोई भी व्यक्ति, जो अधिवक्ता नहीं है और अवैध रूप से किसी अदालत में वकालत करता है, उसे वर्तमान छह महीने की सजा को बढ़ाकर एक साल की सजा और/या ₹2 लाख तक का जुर्माना किया जाएगा।
कानूनी सुधारों का उद्देश्य
विधि मंत्रालय ने कहा कि यह संशोधन देश की वर्तमान चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए और कानूनी शिक्षा तथा पेशे को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाने के लिए किया जा रहा है।
"ये सुधार वकीलों को बदलती दुनिया की मांगों को पूरा करने के लिए तैयार करेंगे और पेशेवर मानकों को बढ़ाएंगे। इनका अंतिम लक्ष्य एक न्यायसंगत समाज और विकसित राष्ट्र का निर्माण सुनिश्चित करना है।"
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